L'histoire de la politique d'immigration en France débute véritablement en 1938, date à laquelle l'Etat commence à élaborer des principes relatifs au contrôle du flux migratoire et du statut des réfugiés. Les ordonnances de 1945 organisent les conditions d'acquisition de nationalité et celles de l'entrée et du séjour des étrangers. C'est sur ces bases que repose le modèle républicain des politiques d'intégration successives qui s'inscrivent dans une continuité relative de l'action des pouvoirs publics, en dépit des effets de politisation néfastes qui voudraient faire croire l'inverse à l'opinion publique.

L'histoire de la politique d'immigration en France débute véritablement en 1938, date à laquelle l'Etat commence à élaborer des principes relatifs au contrôle du flux migratoire et du statut des réfugiés. Les ordonnances de 1945 organisent les conditions d'acquisition de nationalité et celles de l'entrée et du séjour des étrangers. C'est sur ces bases que repose le modèle républicain des politiques d'intégration successives qui s'inscrivent dans une continuité relative de l'action des pouvoirs publics, en dépit des effets de politisation néfastes qui voudraient faire croire l'inverse à l'opinion publique.

Cet article traite de l'efficacité du «kibboutz Ulpan» en Israël, institution financée par l'Agence Juive depuis 1940, donnant une formation intensive linguistique, culturelle, politique, comportementale aux nouveaux immigrants afin de faciliter leur assimilation et d'améliorer leur contribution socio-économique. Une enquête a été réalisée auprès d'américaines juives afin d'établir le profil des participants à ce type de formation, et de dresser un bilan de l'expérience de l'Ulpan.

Etude des divers aspects de la formation professionnelle et préformation professionnelle destinées aux migrants à partir de divers cas en France (Provence-Côte d'Azur). Historique et cadre de la formation migrants : législation, rôle du Fonds d'Action Sociale pour les Travailleurs Immigrés et leurs Familles (FAS), actions et financement (alphabétisation, formation en langue d'origine, programmes harkis et seconde génération, formation-retour), situation de l'emploi, du chômage, de la démographie. La formation en PACA : organismes, secteurs d'activité. Une problématique d'évaluation et un modèle pédagogique : interculturalisme et psychopédagogie.

L'auteur analyse la politique migratoire de l'aide au retour. Cette étude quantitative et qualitative aborde les problèmes de la formation-retour et du financement pour une réinsertion au pays d'origine réussie. L'aide au retour semble devenir élément clé de la coopération internationale de la France au pays d'origine.

Analyse du phénomène migratoire dans les pays Sahéliens membre du Comité Permanent Inter-Etats de Lutte contre la Sécheresse dans le Sahel (CILSS). Historique des migrations d'Africains Subsahariens avant la colonisation et à l'époque coloniale entre 1920-1960 (rôle des migrations dans le développement économique des anciennes colonies). Caractéristiques de l'immigration internationale dans la période post-coloniale 1960-1987 : les pays d'immigration, la réinsertion au pays d'origine, les recommandations à la France concernant la formation-retour, les droits des immigrés, etc...

Réflexion sur la méthodologie d'une formation-retour ou d'une formation en vue de l'insertion de jeunes Algériens en France. Collaboration des acteurs sociaux, rôle de la famille, et projet migratoire sont les différents angles d'approche de cette recherche-action.

Accords internationaux entre la France et l'Algérie : l'échange de lettres franco-algérien de 1980-09-18 relatif à la réinsertion des immigrés algériens en Algérie et au renouvellement de la carte de séjour en France. Analyse de l'exemplarité formelle de cet accord (l'évolution de son interprétation en 1981 et 1982) et les dangers d'une situation d'interdépendance inégale.

Interview du président de l'Office National d'Immigration (ONI) Historique de l'ONI, présentation de ses tâches et de leur évolution, son rôle dans les projets de retour-réinsertion en Algérie

L'industrie automobile en crise en France : tendance générale au retour au pays chez les travailleurs Algériens de la Régie Renault. La Convention d'aide aux projets de réinsertion signée entre Renault et l'Office National de l'Immigration (ONI) en novembre 1984. La formation-retour, l'évolution des effectifs immigrés par établissement et nationalité au 31 octobre 1984.

Accords internationaux franco-algérien relatifs à l'émigration des Algériens en France. L'attrait du marché du travail français dans le contexte historique des périodes coloniales (1830-1962) et post-coloniale (1962-1970). La fermeture des frontières françaises et les menaces d'expulsion à partir de 1970. L'accord franco-algérien de 1980-09-18 et la réinsertion au pays d'origine : bilan de la politique de retour volontaire et de formation-retour pour 1980-1983. Perspective d'assimilation de la communauté algérienne à la société française.

L'auteur fait un historique du programme «formation-retour» mené par la Caisse Centrale de Coopération Economique (CCCE). Il présente la genèse du projet, sa mise en oeuvre, l'esprit de coopération qui l'anime ainsi que sa capacité d'adaptation et quelques résultats en France.

Dans le cadre de la formation-retour, le Ministère algérien de la Formation professionnelle lance une importante opération de réinsertion en recrutant 4000 travailleurs qualifiés, exerçant en France, en qualité de formateurs, d'ici à la fin de 1984.

Historique de la politique française du retour, nombreux témoignages d'immigrés maghrébins, portugais sur les difficultés de réinsertion dans le pays d'origine, l'action du GRDR en ce qui concerne la formation retour des travailleurs africains.

Dans ce rapport qui dresse un bilan en France de dix années de formation professionnelle continue et analyse les différentes formes d'action; un paragraphe est consacré aux travailleurs immigrés et à leurs familles qui peuvent relever d'actions spécifiques : 1) action de formation à dominante linguistique (type de formation de durées courtes, généralement à temps partiel); 2) les actions à visée professionnelle : la préformation, les pactes pour l'emploi des jeunes, la formation-retour (accords signés entre la France d'une part, l'Algérie et le Sénégal d'autre part; les stagiaires bénéficiaires doivent être de 12 000 par an, au terme de l'accord), la formation continue (une étude de la SEDES a fait ressortir que les entreprises réalisaient davantage d'action d'initiation à la langue française et de formation de base que de formations techniques.