En partant du postulat que l'élargissement de l'Union européenne à l'Est, avec l'adhésion le 1er mai 2004 des pays d'Europe centrale, n'est pas une fin, mais une étape essentielle dans le processus de réunification de l'Europe, l'auteur analyse l'adoption de l'acquis communautaire par les pays candidats, les inquiétudes des Quinze que suscite cette adhésion, la mobilité et la liberté de circulation en tant qu'instrument de réunification, la conciliation entre les contrôles et la coopération à l'égard de la nouvelle frontière orientale de l'Europe.; Si migrations et réunification de l'Europe sont étroitement liées, la réunification ne sera une réalité que si les liens et les solidarités se développent au niveau des sociétés, le fait migratoire mettant ces dernières en contact.

Analyse des politiques migratoires émergentes dans certains PECO (République tchèque, Pologne, Slovaquie, Slovénie) et du développement inégal de ces politiques qui commencent avec des réglementations laxistes et confuses au début des années 90 jusqu'aux première tentatives depuis 2000 pour formuler des politiques migratoires plus claires et une législation cohérente.