La loi sur l'immigration de 1990 augmentera l'immigration permanente aux Etats-Unis de 35

Réflexion sur les premières données statistiques du programme de régularisation des immigrés sans papiers mis en place par l'Immigration Reform and Control Act (IRCA) et qui a pris fin le 4 mai 1988. Résultats relatifs aux deux classes ayant accès au statut de résident permanent destinées : 1) aux étrangers clandestins vivant aux Etats-Unis depuis 1982; 2) aux ouvriers agricoles employés illégalement pendant au moins 90 jours entre le 1er Mai 1985 et le 1er Mai 1986, appelés Spécial Agricultural Workers (SAW) et essentiellement Mexicains.

Résumé des points essentiels de l'Immigration Reform and Control Act (IRCA) adopté dans le cadre de la politique migratoire américaine en 1986-11-06, afin de contrôler et réduire l'immigration clandestine vers les Etats-Unis. La procédure de régularisation mise en place et les conditions spéciales destinées à deux catégories : les Cubains-Haïtiens et les ouvriers agricoles. L'application et la mise en place : de l'opération de régularisation, des sections visant les employeurs, des décisions concernant les travailleurs agricoles saisonniers.

Reflexion sur le bien-fondé des politiques de régularisation des clandestins en Europe. Etude des programmes menés à bien aux Etats-Unis. Statistiques.

Une lecture des dispositions fondamentales de la nouvelle loi américaine sur l'immigration et la comparaison de son évolution par rapport à celle de la législation française permet de mieux cerner celle-ci.

Etude réalisée à la suite du rapport du US General Account Office de 1985 soulignant l'inefficacité des sanctions prises dans les pays d'Europe occidentale à l'encontre des employeurs utilisant des travailleurs étrangers clandestins. Politique migratoire et évolution de l'immigration clandestine entre 1974-1983, dans les pays de l'OCDE. Caractéristiques du travail au noir : saisonniers, secteurs d'activités. Zone de résidence et habitat des clandestins. Les types de sanctions des employeurs dans les divers pays européens et leur évolution. Les circulaires Marcellin-Fontanet-Gorse de 1972-1973 et les expulsions d'étrangers de France entre 1974-1981. Les enseignements à tirer de cette situation pour les Etats-Unis.

Les auteurs présentent la politique migratoire mise en place dans les principaux pays d'accueil d'Europe : entrée, droit au travail, droits sociaux, intégration ou retour, les effets de la migration sur les pays d'origine (économique, social, politique).

Les travailleurs étrangers en Europe Occidentale sont présentés comme des gens sans pouvoir et sans voix, en particulier par les marxistes, pour qui la politique d'immigration servirait à renforcer le statut quo politique. Selon l'auteur les travailleurs étrangers participeraient à la vie politique des pays d'arrivée plus souvent et de manière différente que celle qu'on imagine. Toutefois, leur participation pose souvent des problèmes politiques et contribue à renforcer le point de vue selon lequel le coût socio-politique de la politique d'immigration dépasse le bénéfice économique.

Cet ouvrage évalue l'influence politique grandissante des travailleurs étrangers en Europe et les problèmes sociologiques que ce phénomène soulève. Il s'intéresse également à leur participation dans les partis politiques, les syndicats, les organisations de droits civiques, plus particulièrement en France, en RFA et en Suisse.