Analyse et comparaison des situations d'explosion urbaine caractérisant les villes du Tiers-Monde et la restructuration à l'oeuvre dans les villes européennes et américaines. L'auteur examine les modifications des rapports sociaux induits par l'exclusion économique, sociale et culturelle. Sont également considérées les transformations touchant les rapports politiques (citoyenneté et démocratie locale) et les valeurs véhiculées dans la culture et les représentations urbaines.
Selon Gustave Massiah, notre société régresse, les droits sont restreints, l'étranger est présumé suspect en droit de l'immigration. Il faut donc réagir pour aller vers davantage de liberté et d'égalité en droit. La politique migratoire française selon laquelle la France ne peut accepter toute la misère du monde est inquiétante. Il faut penser la question migratoire et les relations Nord Sud en terme de collaboration pour Monsieur Malaurie. L'Europe subit aujourd'hui les phénomènes migratoires, alors qu'elle devrait se doter d'un droit positif de l'immigration et Yann Moulier Boutang le souhaite constitutionnel.
Les contributions successives abordent le problème des discriminations juridiques notamment en matière d'entrée, de séjour, d'immigration familiale et de droit de vote, celui des conditions de l'intégration réelle, en termes d'emploi et de formation, des ressortissants des Etats-tiers dans l'Europe de 1993, enfin celui de discrimination ethnique au Royaume-Uni et aux Pays-Bas