Dossier d'analyse critique de la loi du 11 mai 1998 et de ses textes d'application. On note un certain décalage entre les objectifs prometteurs affichés dans les textes concernant le séjour pour raison médicale, l'instauration de nouvelles cartes pour les artistes, scientifiques et l'interprétation très restrictive faite par les préfectures.
Ce dossier permet de mieux comprendre comment se forgent autour d'un territoire, les processus d'appartenance et d'exclusion au travers de multiples exemples : les notions juridiques de domicile et de résidence, les statuts des gens du voyage, les droits universels conditionnés, les critères de l'accès au logement, les services publics réservés aux locaux, l'accès aux prestations sociales, les mariages clandestins et enfin le domicile de nationalité.
La revue s'attache à dénoncer le particularisme du régime juridique dans les départements d'outre-mer par rapport à celui de la métropole au travers d'exemples pris dans le droit de l'immigration.