La création en 1988, en France, d'une Mission interministérielle de la ville avait pour principaux objectifs de lutter contre les processus d'exclusion et de ségrégation tout en rénovant les procédures de gestion étatique et territoriales des politiques d'insertion. Ce rapport propose une approche évaluative de la variété et du développement des dispositifs existants, développement social des quartiers, Zone d'Education Prioritaire (ZEP), contrat d'agglomération, revenu minimum d'insertion, pour en analyser, en seconde partie, la problématique commune en termes de renouvellement des formes de participation de la population et de réactivation d'une dynamique sociale en voie de délitement.

Analyse d'un quartier en France (Lyon) à forte densité d'immigrés : particulièrement de Maghrébins et les problèmes d'expulsion qu'ils rencontrent liés aux opérations d'urbanisation.