Comparativement aux autres pays industrialisés la politique d'immigration du Canada peut être considérée comme un succès. L'auteur examine les raisons de cette réussite à travers les similitudes et différences qu'il dégage. Il fait état de l'expérience canadienne et du cadre politique dans lequel la législation de l'immigration a été élaborée, 1944-1991, et le Plan d'Immigration proposé, 1991-1995. Il commente le choix d'une politique «souple» à l'égard de l'immigration clandestine, divergeant de celle des pays industrialisés, et le choix de la détermination et du contrôle à l'égard des réfugiés, proche des politiques migratoires des Etats démocratiques. En conclusion il prône une flexibilité respectueuse des principes libéraux et des contraintes politico-économiques.