Rapport du Commissariat Général au Plan sur le bilan de la politique urbaine et l'analyse des dispositifs mis en place par les collectivités locales dans le cadre du développement social urbain et du développement social des quartiers. Sont abordés successivement les problèmes liés à l'urbanisme à l'enclavement des quartiers, aux transports, à la montée de l'exclusion sociale. Parmi les propositions faites en conclusion on retiendra le renforcement du contrat d'agglomération ou contrat de ville comme dispositif contractuel unique.