Enquête sur le dispositif d'accueil départemental, mis en place en 1991 et sur les compétences des bureaux d'accueil en France (Rhône-Alpes). Bien qu'elle conserve une spécificité, la professionnalisation des agents s'éloigne de la traditionnelle pratique administrative pour évoluer vers de la médiation. Cette fonction d'accompagnement des usagers complète l'action plus ou moins adaptée des services publics.