La citoyenneté fait figure, de nos jours, de remède miracle, face aux difficultés sociales (chômage, violence urbaine) souvent liées au thème de l'immigration. Mais celle-ci peut recouvrir des réalités bien différentes : de la participation aux scrutins électoraux, jusqu'à des notions plus larges de responsabilité face à la vie en collectivité, ou de rempart contre l'individualisme ambiant. La question de la représentation des intérêts des étrangers auprès des instances décisionnelles reste aujourd'hui ouverte en France et en Europe. Certains y répondent par la constitution de commissions à voix consultative au niveau des conseils municipaux, d'autres voient plutôt dans un accès facilité à la nationalité du pays d'accueil un tremplin vers une meilleure intégration. Le droit de vote aux élections locales pour les étrangers est aussi une revendication de certaines associations. Pour contrer le développement de l'exclusion et la montée du racisme, des initiatives quotidiennes dans les collectivités locales permettent aux habitants de ce type de quartier en difficulté de reprendre confiance. Ce dossier a pour objectif de présenter un certain nombre de points de vue et de témoignages dans quelques pays européens : en France, au Royaume-Uni, au Luxembourg et en Allemagne.